【详解】建档立卡户是什么意思？如何成为建档立卡户？建档立卡户政策解读

建档立卡户是指在国家扶贫开发工作中建立贫困人口档案，实行动态管理，明确帮扶对象，以便科学施策、精准扶贫的一种政策。建档立卡户政策是中国政府为实现精准扶贫而推出的一项重要政策，旨在通过建立贫困人口档案、实行动态管理、明确帮扶对象等措施，实现对贫困人口的精准扶贫。

【正文】

一、建档立卡户的定义

建档立卡户是指在国家扶贫开发工作中建立贫困人口档案，实行动态管理，明确帮扶对象，以便科学施策、精准扶贫的一种政策。建档立卡户政策是中国政府为实现精准扶贫而推出的一项重要政策，旨在通过建立贫困人口档案、实行动态管理、明确帮扶对象等措施，实现对贫困人口的精准扶贫。

二、成为建档立卡户的条件

成为建档立卡户需要符合以下条件：

1、低收入人群：建档立卡户是指贫困人口，即家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的人群。

2、特殊困难：建档立卡户还包括一些特殊困难家庭，如五保户、残疾人家庭、独居老人等。

3、审核认定：成为建档立卡户需要经过政府部门的审核认定，只有符合条件的人群才能被认定为建档立卡户。

三、建档立卡户政策的主要内容

1、建立贫困人口档案：政府通过各级财政部门对符合条件的贫困人口建立档案，包括个人基本信息、收入状况、生活条件、致贫原因等，以便科学施策、精准扶贫。

2、实行动态管理：政府对建档立卡户进行动态管理，定期对其家庭收入、生活条件等进行核查，及时更新档案信息，确保扶贫政策精准落实。

3、明确帮扶对象：政府通过建立贫困人口档案，明确帮扶对象，对建档立卡户实行分类施策，有针对性地开展扶贫工作。

4、实施精准扶贫：政府通过建立贫困人口档案、实行动态管理、明确帮扶对象等措施，实现对贫困人口的精准扶贫。政府通过提供资金、技术、培训等支持，帮助建档立卡户脱贫致富，改善生活条件。

四、建档立卡户政策的意义

建档立卡户政策的实施，对于解决中国贫困问题、实现全面小康社会具有重要意义。具体来说，建档立卡户政策的意义如下：

1、精准扶贫：建档立卡户政策通过建立贫困人口档案、实行动态管理、明确帮扶对象等措施，实现对贫困人口的精准扶贫，从而提高扶贫工作的精准度和效率。

2、分类施策：建档立卡户政策通过明确帮扶对象，对建档立卡户实行分类施策，有针对性地开展扶贫工作，提高扶贫工作的针对性和可操作性。

3、动态管理：建档立卡户政策对建档立卡户进行动态管理，定期对其家庭收入、生活条件等进行核查，及时更新档案信息，确保扶贫政策精准落实，从而提高扶贫工作的科学性和可持续性。

4、促进脱贫致富：建档立卡户政策通过提供资金、技术、培训等支持，帮助建档立卡户脱贫致富，改善生活条件，从而促进贫困地区的经济发展和社会稳定。

五、建档立卡户政策的实施效果

自2014年建档立卡户政策推出以来，中国政府通过建立贫困人口档案、实行动态管理、明确帮扶对象等措施，实现对贫困人口的精准扶贫。建档立卡户政策的实施效果如下：

1、贫困人口减少：截至2020年底，全国建档立卡贫困人口已经减少到551万人，贫困发生率降至0.6%以下。

2、脱贫成效显著：建档立卡户政策通过提供资金、技术、培训等支持，帮助建档立卡户脱贫致富，改善生活条件。截至2020年底，全国建档立卡户脱贫人数已经超过1000万人。

3、扶贫工作精准有效：建档立卡户政策通过建立贫困人口档案、实行动态管理、明确帮扶对象等措施，实现对贫困人口的精准扶贫。政府通过分类施策、动态管理等措施，提高扶贫工作的针对性和可操作性，从而提高扶贫工作的精准度和效率。

六、建档立卡户政策的不足之处

建档立卡户政策的实施取得了一定的成效，但同时也存在一些不足之处：

1、信息不全面：由于贫困人口档案信息收集不全面，导致有些贫困人口未能被纳入建档立卡户范围。

2、扶贫措施不够有力：尽管政府提供了资金、技术、培训等支持，但有些贫困人口仍然难以脱贫致富，扶贫措施不够有力。

3、动态管理不够精准：政府对建档立卡户进行动态管理，定期对其家庭收入、生活条件等进行核查，但有些核查工作不够精准，存在漏洞。

七、建档立卡户政策的未来发展

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